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原标题:轿车突然开门,致摩托司机倒地被碾身亡

近日,吉林松原。一辆轿车突然打开车门,经过的摩托车被撞倒在地,跟着驶来的一辆拖拉机将摩托车车主重重碾压致死。当地警方称,事故发生后,轿车逃逸,目前车主已被刑拘。

澎湃新闻记者:陆鸣

原标题:只因诉求未满足 竟然火烧村委会

因不满村干部没有及时为自己办理低保和住房补助,竟纵火将村委会办公室点燃,所幸大火被正在上班的村干部及时扑灭。近日,重庆市巫溪县检察院依法对涉嫌放火罪的苏斌提起公诉。

现年41岁的苏斌因向村委会申请低保、住房补助等未得到处理,心生不满,遂产生了烧毁村委会办公室的想法。2017年8月27日早上,苏斌将一铁皮桶汽油和两个装满汽油、柴油的可乐瓶装在纸箱内,放在摩托车货架上骑车来到村委会。当天11时许,苏斌趁村委会主任等人在办公室一楼大厅整理档案时,将散装汽油柴油泼洒到大厅办公桌和地上,随后用打火机点燃。村干部及时控制住苏斌,随后将大火扑灭。大火将村委会办公室的电脑、打印机等物品烧毁,经鉴定价值共计6480元。

来源:检察日报

原标题:见证解放军秀肌肉?印度警惕中印“火热夏天”

[环球时报综合报道]“驻扎在喜马拉雅山区的印度军队正迎来一个‘火热的夏天’”,《印度时报》2日报道称,印度军方评估认为,随着冬日渐去,印中边境23个争议或敏感地区中的一多半都将“见证解放军秀肌肉”。印度军队已加强了对中印“实际控制线”西段、中段和东段地区的“积极巡逻”。

报道引述印度高级军官的话称:“事实上,现在我们的巡逻比中国要多得多。”与跟巴基斯坦军队动不动就开火不同,印度在与中国的冲突中很少直接开枪,更多的是以对峙形式展开的“神经战”。《印度时报》称,随着中国军队永久占领洞朗地区并开展基建工程,包括修建哨所、战壕和直升机停机坪,中国军队“越界”的频率2017年骤增。一名印度高级军官表示:“我们现在正密切关注中国的活动。喜马拉雅山区有18个山口,我们一直在进行定期的远程巡逻,以实际控制争议地区。”

报道指出,印中军队在巡逻时常常会留下香烟盒、罐头或彩绘石块做的“告示牌”,以宣示对争议地区的主权。“如果双方面对面碰上了,会拉起横幅,缓和下气氛”。另一名官员称,现在边界问题一般会通过召开边界人员会议和热线电话等机制来解决。

3月31日晚间消息,今日中国消费者报有报道称今日头条或曾伪造政府公函撤稿。事情起因于2017年7月28日,中国消费者报黑龙江记者站在今日头条上的“黑龙江消费网”头条号上,发了一篇题目为:《哈尔滨:凯宾斯基酒店、正明锦江大酒店等5家游泳场所抽检不合格》的文章。

但经哈尔滨市卫计划委办公室进行了求证。办公室刘副主任这样说:“今日头条收到的函中表达的内容不符合政府公文形式。此外,投诉函中落款日期是2017年7月29日,当天是星期六,是公休日,机关单位都休假了,一般也不会动用公章。”

今日头条对此进行回复称就相关人等涉嫌伪造公函,向公安机关报案。

以下为今日头条回复全文:

我们注意到中国消费者报报道称,今日头条根据真实性存疑的政府《投诉函》,删除其黑龙江记者站刊发在其头条号上的稿件。

对此公司高度重视,成立专项调查组,启动内部调查程序,现将调查情况公布如下:

一,事情经过:

1、2017年7月28日,中国消费者报黑龙江记者站在今日头条上的“黑龙江消费网”头条号上发布《哈尔滨:凯宾斯基酒店、正明晋江大酒店等5家游泳场所抽检不合格》文章。

2、2017年7月29日,今日头条内容质量管理部门,接到署名为“哈尔滨市卫生和计划生育委员会”的《投诉函》,称“经过双随机”监督工作,未发现涉事酒店存在问题,要求今日头条删除文章。

3、依据今日头条内容管理相关制度,按照当地主管部门出具的调查结果和《投诉函》要求,2017年7月29日,今日头条撤下该文。

4、2017年8月1日,中国消费者报联系今日头条,声称《投诉函》系凯宾斯基酒店工作人员伪造。

5、我公司与凯宾斯基酒店进行联系,就《投诉函》真实性要求进行举证,酒店方面至今没能提交证明证据。

二,情况处理:

1、今日头条已经依据中国消费者报提供的线索,就相关人等涉嫌伪造公函,向公安机关报案。

2、今日头条内容质量管理部门在接到《投诉函》时,第一时间未与当地主管部门进行核实,存在失职行为,将追究其相关责任。

3、公司对于稿件有非常严格的处理流程,此事显示出公司流程执行上存在严重的漏洞,我们欢迎社会各界一起监督。

伪造公函撤稿的行为,不仅损害了发布者主体的权益,也影响了今日头条的内容质量,并已经触犯相关法律法规。我们愿意与相关机构一起,共同查证真相,对于涉嫌违法行为,我公司将坚决提交司法机关进行查处。

今日头条

2018年3月31日

原标题:监察全覆盖是怎样体现的:六大类人员全部纳入监察对象

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。在我国,党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等,都在党中央统一领导下行使公权力,为人民用权,对人民负责,受人民监督。权力必须受到制约和监督。制定监察法,就是通过立法方式,把党中央深化国家监察体制改革的重大决策部署转化为国家意志,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全覆盖。

监察法对监察对象范围的规定,涵盖了我国行使公权力的公职人员各种类型,具有很强的针对性、操作性、权威性和震慑性,在法律层面上实现了监督全覆盖、监察无死角。在我国,党是领导一切的,所有行使公权力的国家机关都属于“广义政府”范畴。在人民群众眼里,无论人大、政协,还是“一府两院”都代表党和政府,都要履行全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十八大以来,党内监督得到有效加强,强化了全面从严治党政治责任,监督对象覆盖了所有党员,这也为促使国家监察覆盖到所有行使公权力的公职人员,作了示范、打了基础。监察法将中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人员,法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员,国有企业管理人员,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,基层群众性自治组织中从事管理的人员以及其他依法履行公职的人员,统一纳入监察范围,由监察机关按照管理权限进行监察。这样的规定,符合党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的精神,在党的治国理政历史上第一次实现了对公权力的全面监督,必将厚植党的执政基础,对于解决腐败这个我们党的最大挑战和风险、跳出历史周期率,具有十分重大的意义。

对监察对象范围的认识和理解,不能脱离法条发散和泛化。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共职权、履行公共职责等。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。监察法规定的各类监察对象,分别都行使着重要的公权力。比如,公务员承担着管理国家和社会事务的重要职责,法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员,在相应的领域责任重大,国有企业管理人员行使国有资产保值增值的重要公权力,公办教科文卫体等单位和基层群众性自治组织中从事管理的人员行使的公权力与广大人民群众的利益息息相关。监察法对监察对象范围设置了兜底条款,但是不能无限制地把不应该属于监察对象的人员也纳入监察范围,必须从党中央作出深化国家监察体制改革决策的初心出发,聚焦行使公权力这个根本,科学、正确地对监察对象范围加以理解。监察法关于监察对象范围的规定符合中国特色政治体制和文化特征,也有利于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。监察法把党中央关于对公权力监督全覆盖的要求具体化,便于各级监察机关明确其监督、调查、处置对象的具体范围,深化标本兼治,体现制度的针对性、可操作性。

从北京、山西、浙江三个监察体制改革先行试点省市以及全面推开改革试点省市的实践来看,改革后,监察对象、监察事项数量普遍大幅度增长,省、市、县各级监察机关的担子更重、责任更大了。但是通过各级监察机关的不懈努力,公权力受到的有效监督明显加强,反腐败斗争压倒性态势巩固发展,监察全覆盖的制度效能逐步显现。监察体制改革试点的成功经验为监察法确定监察对象范围提供了坚实的实践基础。

监察对象范围解决的是“监察谁”的问题,监察机关管辖原则和管辖范围解决的是“谁来监察”的问题。监察机关各司其职、各尽其责的前提是责任清晰。监察法对监察机关的管辖原则和管辖范围作了明确规定,既可以有效避免争执或推诿,又有利于有关单位和个人按照监察机关的管辖范围提供问题线索,充分发挥人民群众反腐败的积极性。

深化国家监察体制改革、制定监察法的目的,就是加强党对反腐败工作的统一领导,推动全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展。反腐败工作查处的是违纪违法的行使公权力的党员干部、公职人员,政治性强,高度敏感。党管干部不仅是管干部的培养提拔使用,还要对干部进行教育管理监督,对违纪违法的作出处理。成立监察委员会作为专门的反腐败工作机构,与党的纪律检查机关合署办公,对行使公权力的公职人员进行监督,对违纪的进行查处,对涉嫌违法犯罪的进行调查处置,这是坚持党管干部原则、加强党的领导的重要体现,是完善坚持党的全面领导体制机制的重要举措。监察法确立监察机关的管辖原则和管辖范围,基础就是党管干部原则,围绕的就是干部管理权限。监察委员会实行级别管辖与地域管辖相结合的原则,其中首要的是各级监察委员会按照干部管理权限对本辖区内的监察对象依法进行监察。监察机关在工作实践中,既不能越权办理不属于自己管辖的监察事项,也不能放弃职守把自己管辖的监察事项推出不管。如果不能依法确定某个监察事项是否属于自己的管辖范围,要及时请示上级监察机关予以明确。

(作者单位为中央纪委国家监委法规室,原题为《监察全覆盖是怎样体现的——六大类人员全部纳入监察对象》)

        来源:中纪委监察杂志